轮胎企业盼取消天然橡胶关税

第五届中国橡胶市场发展论坛暨2010年世界橡胶高峰论坛日前在青岛举行，美国轮胎特保案成为此次论坛的主要话题。不少轮胎企业呼吁，我国应与国际惯例接轨，取消天然橡胶关税，减小企业成本压力。

据中国橡胶工业协会介绍，2009年我国轮胎行业虽然遭受国际金融危机和美国轮胎特保案双重冲击，但在国家内需政策的拉动下，2009年轮胎产量达3.8亿条，比上年增长8.6%。       

中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民表示，在国家优惠政策拉动和轮胎行业的积极应对下，轮胎出口没有大起大落，但2010年国际市场复杂多变，轮胎行业面临原料价格高、市场需求不旺等多重阻碍。

一是天然橡胶等原材料价格昂贵，企业成本压力大。天然橡胶是轮胎制造的主要原材料，70%依赖进口，且进口关税高达20%。现在橡胶等原材料价格回到高位，给企业带来了巨大的成本压力，尽管许多企业上调轮胎出厂价格，但远跟不上橡胶等原材料价格的上涨速度。

二是美国轮胎“特保案”后，国外对轮胎技术壁垒越来越多。中国橡胶工业协会会长范仁德介绍，今年1~9月，美国在原来4%关税基础上，征收35%的附加关税，四季度的附加关税也高达30%，这势必冲击我国轮胎出口市场，使轮胎企业生存困难。同时，近年来，先后有20多个国家发布50多项轮胎技术标准和法规，有10多个国家对我国轮胎提出14起反倾销、反补贴和特保案，涉案金额达25亿多美元。

三是2010年国际轮胎市场需求不旺。业内专家分析，2009年全球轮胎需求量从2008年的13亿条下降至12.4亿条，卡车胎需求量下降3.7%，轻载胎下降4.2%，轿车胎下降5.2%。2010年轿车胎需求量预计下降0.2%，轮胎出口受到更多限制。
针对我国轮胎行业今年面临的困难和阻碍，范仁德表示，我国轮胎企业需要调整产业结构，向高端产品看齐。

首先，应改变增长方式，从粗放型产能的增长调整为技术型质量的提高；其次，调整产品结构，从中低档产品调整为中高档产品，提高节能、环保智能等橡胶产品比例，培育自己的品牌；再其次，开发国内新市场，重视农村市场需求，从过分依赖出口调整为以国内市场为主，扩大新型市场。

有关专家认为，目前我国对于轮胎实行的出口退税政策，是在征收关税后进行返还，这容易给其他国家反倾销、反补贴以借口，使其称我国政府补贴轮胎出口。因此，建议国家对轮胎的出口退税政策进行调整。